СОЛЯРИИ УФ-ЛАМПЫ ИНФРАКРАСНЫЕ КАБИНЫ КОСМЕТИКА СТАТЬИ ФРАНЧАЙЗИНГ FAQ
Юридическая практика К Вам пришла налоговая инспекция

Источник: В. Петрушина, <Если к Вам пришли с проверкой>, издатель ООО <ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ <ФАКТОР>, 2007

ПРОВЕРКИ РРО

В соответствии с пунктом 15 Закона об РРО [130] контроль за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности порядка проведения расчетов за товары (услуги) осу­ществляют органы государственной налоговой службы Украины путем проведения плановых и внеплановых проверок согласно законодательству Украины.

Плановая проверка. Под плановую проверку РРО могут подпасть лишь субъекты хозяйство­вания, использующие упрощенную систему налогообложения и упомянутые в подпунктах 5—9 статьи 9 Закона об РРО [130]. В соответствии с Методрекомендациями № 441 [131] плановые проверки осуществляются по отдельным ежемесячным планам налоговых органов. О предстоя­щей проверке налогоплательщик сможет узнать из уведомления, направленного ГНС в его адрес. Уведомление о проверке направляется налогоплательщику за 10 дней до начала проверки, в нем в обязательном порядке указываются дата начала и продолжительность проведения проверки.

Основанием для допуска на проведение плановой проверки является предоставление про­веряющими:

  • удостоверения на проверку;
  • направление на проверку, в котором указываются дата выдачи, название органа ГНС, цель, вид проверки, основание, дата начала и дата окончания проверки, должности, звания и фамилии должностных лиц органа ГНС, которые будут проводить проверку.

Направление на проверку является действительным при условии наличия подписи руководи­теля органа государственной налоговой службы, скрепленной печатью органа государственной налоговой службы.

Внеплановая проверка. Что касается внеплановой проверки, то она охватывает больший круг налогоплательщиков — не только субъектов хозяйствования, использующих упрощенную систему налогообложения, но и иных субъектов хозяйствования, которые применяют РРО или РК и КУРОД тех, которые не используют упрощенную систему налогообложения).

Внеплановая проверка у субъектов хозяйствования, использующих упрощенную систему налогообложения и указанных в подпунктах 5—9 статьи 9 Закона об РРО [130], возможна исключительно на основании постановления следователя, органа дознания или соответствую­щего решения суда. Как правило, на такие проверки приходят не налоговые инспекторы, а сотрудники налоговой милиции в рамках открытого оперативно-розыскного дела либо при возбуждении уголовного дела. При этом помимо постановления или решения суда проверяющие обязаны предоставить удостоверение на проверку, направление на проверку и копию приказа руководителя налогового органа о проведении внеплановой проверки (подробнее об этом до­кументе см. ниже).

А вот проверки РРО у субъектов хозяйствования, применяющих РРО или РК и КУРО, счи­таются только внеплановыми и проходят в рамках Закона о налоговой службе [33]. Поэтому они должны проводиться по правилам допуска должностных лиц к проведению проверок, непо­средственно указанных в Законе о налоговой службе [33].
В соответствии со статьей 1 Г2 Закона о налоговой службе [33] должностные лица налогового органа вправе приступить к проведению внеплановых проверок (именно о таких проверках идет речь в этом Законе) при условии предоставления:

  • удостоверения на проверку;
  • направления на проверку;
  • копии приказа руководителя налогового органа о проведении внеплановой проверки ГЛ Направление на проверку и копия приказа предоставляются плательщику налога подроспись. Обращаем ваше внимание, что непредоставление указанных выше документов плательщику налогов или их предоставление с нарушением требований субъектов пред­принимательской деятельности является основанием для недопуска проверяющих к проведению поверки.

А что на практике? В последнее время при проведении внеплановой проверки в сфере РРО налоговые инспекторы предъявляют только удостоверения и направления на проверку. Ко­пию приказа руководителя налогового органа не предоставляют и в направлении указывают, что проверка плановая. Налогоплательщики теряются и допускают проверяющих к проверке (в первую очередь это относится к кассирам, которые, как правило, первые сталкиваются с налоговыми инспекторами при проведении проверки РРО). Как вы понимаете, такие про­верки безосновательны. Что делать в таком случае? Советуем не допускать проверяющих к проверке.

При этом в трехдневный срок после отказа в проведении проверки необходимо уведомить районную ГНИ о неправомерных действиях (или бездействии) ее работников. В уведомлении (жалобе) рекомендуем:

  • указать причину недопуска — отсутствие необходимых документов для проверки;
  • сослаться на письмо ГНАУ от 24.10.2006 г. № 19823/7/10-1417/4894. В нем с целью упорядочения работы органов налоговой службы в процессе проведения проверок ГНАУ подтвердила, что должностные лица налогового органа имеют право приступать к проведению проверок РРО при условии предоставления субъекту хозяйствования под роспись направления на проверку и копии приказа руководителя налогового органа.

Такого же мнения придерживается и Госпредпринимательства в своем письме от 13.10.2005 г. № 8948 (при желании на него можно тоже сослаться).

Финансовые (штрафные) санкции в сфере РРО определены статьями 17 — 24 Закона об РРО [130] (см. табл. 3.1.3). Суммы финансовых санкций перечисляются субъектами предприниматель­ской деятельности в Государственный бюджет в десятидневный срок со дня принятия органами ГНАУ решения о применении таких финансовых санкций {ст. 25 Закона об РРО [130]). При этом решение о наложении финансовых санкций налоговый орган оформляет в виде Решения о применении штрафных (финансовых) санкций по форме «С».

Отметим, что в отличие от налоговых уведомлений и уведомлений-решений в Решении о при­менении штрафных финансовых санкций по форме «С»- не указывается, что в случае неуплаты в установленный срок налогового обязательства возникнет право налогового залога и будет на­числена пеня. Связано это с тем, что финансовые санкции, которые налагаются согласно Закону об РРО [130], не считаются налоговым обязательством. Данное утверждение имеет большое значение, ведь, как правило, за задержку в уплате начисленных финансовых санкций налогопла­тельщик может дорого поплатиться, например, есть основания для начала процедуры взыскания налогового долга, возникновения налогового залога. В данной же ситуации несвоевременная уплата финансовых санкций ничем серьезным не грозит.

Налоговики с этим согласны. Так, в своем письме от 05.10.2006 г. № 18547/7/24-1117 ГНАУ отметила, что штрафы в сфере РРО к налоговым обязательствам никакого отношения не имеют а значит, начисленные суммы штрафов не становятся налоговым долгом, процедуры взыскания налогового долга, предусмотренные Законом №2181 [22], не применяются и налоговый залог не возникает.
Штрафные санкции за нарушения в сфере    РРО 

№ п/п

 

Нарушение

 

Финансовая санкция

Административная ответственность

при первом нарушении

при повторном нарушении

 

1

Проведение расчетных операций на неполную сумму стоимости проданных товаров (предоставленных услуг), непроведение расчетных операций через РРО, нераспечатка расчетного документа, подтверждающего выполнение расчетной операции, или проведение ее без использования расчетной книжки

Штраф в размере 500 % стоимости
проданных товаров (оказанных услуг), на которые выявлено несоответствие (пункт 1 статьи 17 Закона об РРО [130])

Штраф
от 2 до 5 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — на должностных лиц

Штраф
от 5 до 10 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц

 

2

Проведение или осуществление расчетных операций РРО, непереведенного в фискальный режим работы, незарегистрированного, неопломбированного или опломбированного с нарушением установленного порядка

 

Штраф в размере 20 ннмдг
(340 грн.) (пункт 2 статьи 17 Закона об РРО [130])

 

Штраф
от 2 до 5 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — на должностных лиц

 

Штраф
от 5 до 10 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц

3

Неиспользование при осуществлении расчетных операций или использование незарегистрированной должным образом расчетной книжки или Книги учета расчетных операций. Нарушение установленного порядка использования расчетной книжки. Несохранение книг учета расчетных операций или расчетных книжек в течение 3 лет

Штраф в размере 20 ннмдг
(340 грн. (пункт 3 статьи 17 Закона об РРО [130])

Штраф
от 2 до 5 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — на должностных лиц

Штраф
от 5 до 10 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц

4

Невыполнение ежедневной распечатки фискального отчетного чека (2-отчета) или его нехранение в Книге учета расчетных операций

Штраф в размере 20 ннмдг
(340 грн.) (пункт 4 статьи 17 Закона об РРО [130])

Штраф
от 2 до 5 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — на должностных лиц

Штраф
от 5 до 10 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц

5

Невыполнение распечатки контрольной ленты или ее несохранение в течение 3 дней на месте проведения расчетов и 3 лет в хозяйственной единице

Штраф в размере 10 ннмдг
(170 грн.) (пункт 5 статьи 17 Закона об РРО [130])

Штраф
от 2 до 5 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — на должностных лиц

Штраф
от 5 до 10 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц

6

Проведение расчетных операций через РРО без использования режима предварительного программирования наименования, цен,услуг (товаров)и учета их количества

Штраф в размере 5 ннмдг (85 грн.) (пункт 6 статьи 17 Закона об РРО ,[130])

Штраф
от 2 до 5 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг —
. на должностных

Штраф
от 5 до 10 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц

7

Нарушение порядка проведения расчетов через кассу предприятия, в которой эта операция должна проводиться с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих
квитанций, подписанных
и заверенных печатью

Штраф в размере 10 ннмдг (170 грн.)
(пункт 7 статьи 17
Закона об РРО
И130П

Штраф
от 2 до 5 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — ] на должностных лиц

Штраф
от 5 до 10 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — / на должностных лиц

8

Применение при осуществлении
расчетных операций РРО,
в конструкцию или программное
обеспечение которого внесены
изменения, не предусмотренные
конструкторско-технологической
и программной документацией производителя

Штраф в размере 100 ннмдг
(1700 грн.) (пункт 8 статьи 17 Закона об РРО [130])

Штраф
от 2 до 5 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — на должностных лиц

Штраф
от 5 до 10 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц

9

Непроведение расчетных операций по купле-продаже иностранной валюты через РРО. Нераспечатка расчетного документа, подтверждающего факт выполнения операции по купле-продаже иностранной валюты или проведение операций на неполную сумму средств

Штраф в размере 100 ннмдг
(1700 грн.) (пункт 1 статьи 18 Закона об РРО [130])

Штраф
от 3 до 6 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — на должностных лиц или СПД

Штраф
от 6 до 15 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц или СПД

10

Использование при осуществлении расчетных операций по купле-продаже иностранной валюты незарегистрированного, неопломбированного или опломбированного с нарушением установленного порядка РРО

Штраф в размере 100 ннмдг
(1700 грн.) (пункт 2 статьи 18 Закона об РРО [130])

Штраф
от 3 до 6 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — на должностных лиц или СПД

Штраф
от 6 до 15 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц или СПД

11

Использование при осуществлении операций купли-продажи иностранной валюты РРО, в которые внесены изменения в программно-технические средства, реализующие фискальные функции

Штраф в размере 500 ннмдг
{пункт 5 статьи 18 Закона об РРО [130])

Штраф от 3 до 6 ннмдг — на продавца-кассира;
от 5 до 10 ннмдг — на должностных лиц

Штраф
от 6 до 15 ннмдг — на продавца-кассира;
от 10 до 20 ннмдг — на должностных лиц

12

Реализация неучтенных товаров. Неведение или ведение с нарушением установленного порядка учета товаров по месту реализации и хранения

Штраф в размере200 % стоимости неучтенных товаров по цене реализации, но не менее 10 ннмдг (170 грн.) {статьи 20, 21 Закона об РРО [130])

13

Несоответствие суммы наличных средств на месте проведения расчетов сумме средств, указанной в дневном отчете, а в случае использования расчетной книжки — общей сумме продажи по расчетным квитанциям, выданным с начала рабочего дня

Штраф в размере 500 % суммы, на которую выявлено несоответствие (статья 22 Закона об РРО [130]}

14

Невыставление ценников
на продаваемый товар (меню,
прейскуранта или тарифов
на предоставляемые услуги),
использование ценников
и прейскурантов, содержащих цены
и тарифы в иностранной валюте или
в других единицах, не являющихся
гривней

Штраф в размере 1 ннмдг (17 грн.) за каждый невыставленный ценник или выставленный в инвалюте или других единицах (статья 23 Закона об РРО [130])

15

Выявление контролирующими органами факта внесения не предусмотренных конструкторско-технологической и программной документацией производителя изменений в конструкцию или программное обеспечение должным образом опломбированного РРО

Штраф в размере 300 ннмдг
(5100 грн.) (статья 24 Закона об РРО [130])

<<<Предыдущая  Следующая>>>  

Переход: Первая  1  2  3  4  5  6  7  Последняя

Главная страница Купить солярий УФ-Лампы Инфракрасные кабины Косметика Аксессуары Статьи Новости ЧаВо Карта сайта

© "Санлайн", 1998-2016 г. - Украина, Харьков, ул.Есенина, 1, тел. +38 (057) 714-14-46 e-mail: info@sun.in.ua

Warning: mysql_close(): 3 is not a valid MySQL-Link resource in /sata1/home/users/solariy/www/www.solariy.com.ua/practic.phtml on line 134